国家通过立法明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标。另外，国务院《建设工程质量管理条例》第10条也明确规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标。
国家通过立法明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标。另外，国务院《建设工程质量管理条例》第10条也明确规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标。低于成本价中标，对于发包人来说，降低了建设成本，但对于承包人而言，为了使建造成本能够低于中标价，唯有偷工减料， 牺牲的是工程质量，危害的是社会公众生命财产安全和建筑市场秩序。对此， 发包人特别是施工单位应在追求利润的同时，更为关注工程质量。法院在审理该类案件中，除了合理分配举证责任以外，还可以根据当事人申请或者案件具体情况，依法委托鉴定机构对中标价
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