第一，以事实为根据就是要求人民法院在审理民事案件时，应当依照法定程序认定案件的事实，切忌主观片面。以事实为根据，一是要审查当事人提供的证据；二是对于当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集证据的，人民法院应当主动调查收集；三是对于作为认定事实的证据，人民法院应当向当事人双方出示，经过当事人双方质证、辩论，由人民法院审查属实，才能作为定案的根据。

第二，以法律为准绳就是要求人民法院在认定事实的基础上，以法律为客观尺度来分清是非，确认当事人的民事权利和义务，不能以言代法、以权代法，也不能主观臆断，任意曲解法律。

总之，以事实为根据，以法律为准绳是相互联系的。以事实为根据是公正审理民事案件的基础，以法律为准绳是正确解决民事纠纷的依据，二者缺一不可，只有把两者有机结合起来，才能准确查明案情，正确作出裁决，公正地解决民事纠纷，保护当事人合法权益。