【案例】人民检察院抗诉的效力申请陕西省检察院申诉抗诉

原判决、裁定适用法律确有错误《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第34条规定，“原判决、裁定适用法律确有错误”包括：

（1）原判决、裁定错误认定法律关系性质；

（2）原判决、裁定错误认定民事法律关系主体；

（3）原判决、裁定确定权利归属、责任承担或者责任划分发生错误；

（4）原判决遗漏诉讼请求或者超出原告诉讼请求范围判令被告承担责任；

（5）原判决、裁定对未超过诉讼时效的诉讼请求不予支持，或者对超过诉讼时效的诉讼请求予以支持等情形；

【案例】原告：陕西xx建筑工程公司 ；代理人：曹敏律师，北京新桥律师事务所律师，电话：15801061959；被告：太原特xx公司

【案情】2011年5月12日，被告司与原告签订建设工程施工合同，将公司车间工程发包给原告进行施工。验收后合格后一次付清。如果逾期支付，则从竣工次日起按银行贷款利率承担工程款利息。2011年11月4日，工程未经竣工验收，被告擅自使用该工程。被告拖延工程款，原告诉至法院，要求被告支付工程款1200万元，并按施工合同约定承担银行利息。法庭审理过程中，被告以本工程未竣工验收，无法确定竣工日期为由，拒绝承担工程款的利息。

【审理】法院审理认为：工程未经竣工验收，发包人擅自使用工程的，以转移占有建设工程之日为竣工之日。本案中，被告在工程未经竣工验收的情况下，擅自使用工程，因此应当以其使用之日为竣工之日。原、被告双方签订的建设工程施工合同有效，被告应当按照合同约定支付工程款及逾期利息。法院判决被告支付工程款1200万元，并自2011年11月5日起，按中国人民银行同期同类贷款利率承担利息承至工程款付清之日止。笔者代理了案件的二审、再审、抗诉等程序。

对人民检察院抗诉的民事案件，人民法院应当进行再审。一旦再审程序开始，人民法院应当裁定中止原判决、裁定的执行。也就是说，人民检察院的抗诉必然引起再审程序。只要人民检察院提出的抗诉符合法律规定，人民法院就必须对案件进行再审，人民法院无权对人民检察院的抗诉是否有理由进行审查。

人民检察院抗诉的此种效力是由民事抗诉的权力基础——法律监督权的性质所决定的。根据最高人民法院的有关司法解释，对于人民检察院抗诉的案件，人民法院依法再审后维持原判决、裁定的，人民检察院不得就该案再次提出抗诉。

人民检察院抗诉，是指人民检察院对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定，发现确有错误，依照法定程序要求人民法院对案件进行再次审理的诉讼行为，也称民事抗诉。人民检察院是国家的法律监督机关，依法对人民法院的民事诉讼行为享有法律监督权，抗诉正是人民检察院基于其法律监督权而进行的职权行为。通过人民检察院行使法律监督权办理民事抗诉案件，对人民法院的民事审判活动进行法律监督，有利于维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。因此，人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，应当依法提出抗诉，人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审。