法律、行政法规规定中标合同的交更必须经过法定程序，黑合同虽然可能是当事人的真实意思表示，但由于合同形式不合法，不产生变更白合同的法律效力。当事人签订中标合同后，如果出现了交更合同的法定事由，双方协商-致后可以变更合同