2025 年 12 月 17 日，最高人民法院发布第三次修正后的《民事案件案由规定》，自 2026 年 1 月 1 日起正式施行。此次修改新增、调整多个民事案由，其中建设工程领域相关案由的优化完善，直接关系到工程纠纷当事人的诉讼路径选择和权益保障。作为建设工程领域法律从业者，为大家系统梳理新规下建设工程相关民事案由，并详解案由确定的核心逻辑。

一、建设工程领域核心民事案由全清单（含新增 / 调整）
根据修改后的《民事案件案由规定》，建设工程领域相关案由分散在合同纠纷、物权纠纷、侵权责任纠纷等多个体系中，核心案由如下：

（一）建设工程合同纠纷类（第四部分 合同、准合同纠纷）

这是建设工程领域最核心的案由类别，涵盖工程全流程合同争议，具体包括：

建设工程勘察合同纠纷

建设工程设计合同纠纷

建设工程施工合同纠纷

建设工程价款优先受偿权纠纷

建设工程分包合同纠纷

建设工程监理合同纠纷

装饰装修合同纠纷

铁路修建合同纠纷

农村建房施工合同纠纷

新增案由：矿山建设工程合同纠纷

新增案由：电、水、气、热力工程合同纠纷

新增案由：生态环境保护工程合同纠纷

（二）建设工程相关物权纠纷类（第三部分 物权纠纷）

涉及工程物权设立、权属、损害赔偿等争议，主要包括：

建设用地使用权纠纷

宅基地使用权纠纷

居住权纠纷（涉及工程配套居住权益）

不动产登记纠纷（含异议登记不当、虚假登记损害责任纠纷）

物权保护纠纷（含返还原物、排除妨害、恢复原状、财产损害赔偿纠纷）

新增案由：矿产资源压覆补偿纠纷（用益物权纠纷项下）

新增案由：自然资源资产损害赔偿纠纷（所有权纠纷项下）

（三）建设工程侵权责任纠纷类（第十部分 侵权责任纠纷）

工程建设中引发的侵权争议，核心包括：

新增案由：矿产资源压覆侵权责任纠纷

新增案由：越界勘查、开采矿产资源责任纠纷

建筑物和物件损害责任纠纷（含高空抛物、坠物，建筑物倒塌、塌陷等）

环境污染责任纠纷（工程施工造成的大气、水、土壤等污染）

生态破坏责任纠纷（工程建设导致的生态损害）

产品责任纠纷（工程所用建材、设备质量缺陷引发的纠纷）

（四）其他关联案由

临时用地合同纠纷（含新增的 "勘查、开采矿产临时用地合同纠纷"）

建设工程相关担保物权纠纷（抵押权、质权、留置权纠纷，含工程价款抵押、设备留置等）

劳务合同纠纷（含 "超龄劳动者劳务合同纠纷"，涉及工程劳务用工）

知识产权相关纠纷（如工程设计方案著作权纠纷、技术秘密侵权纠纷等）

二、建设工程纠纷案由确定的核心分析意见
案由是民事诉讼的 "第一步"，直接影响案件管辖法院、审理思路和法律适用。结合新规要求，建设工程纠纷案由确定需把握以下四大原则：

（一）优先适用具体案由，层级选择有顺序

新规明确要求，确定案由应遵循 "第四级→第三级→第二级→第一级" 的顺序。建设工程纠纷中，应优先选择最具体的第四级案由，例如：

因工程款支付争议起诉，若属于施工合同履行问题，应直接选择 "建设工程施工合同纠纷"，而非笼统的 "合同纠纷"；
矿山工程建设引发的争议，应优先适用新增的 "矿山建设工程合同纠纷"，而非普通 "建设工程施工合同纠纷"。

只有在无对应第四级案由时，才依次向上适用更高级别案由。

（二）区分法律关系性质，避免案由错配

建设工程纠纷往往涉及多重法律关系，需精准区分核心法律关系：

合同关系 vs 物权关系：因工程承包、分包、勘察设计等合同履行引发的争议，归属于合同纠纷类案由；因工程物权权属、侵害物权等引发的争议，归属于物权纠纷类案由。例如，施工方未按约定交付工程属于 "建设工程施工合同纠纷"，而他人侵占已完工工程则属于 "返还原物纠纷"。

合同关系 vs 侵权关系：工程质量不合格造成发包方损失，若基于施工合同约定主张权利，属 "建设工程施工合同纠纷"；若因质量缺陷造成人身损害或其他财产损失，属 "产品责任纠纷" 或 "建筑物和物件损害责任纠纷"。

（三）关注新增案由适用场景，精准匹配纠纷类型

此次修改新增多个建设工程相关案由，需重点关注其适用场景：

矿山建设、生态环保工程、水电热气工程等专业工程纠纷，直接适用对应新增案由，避免与普通建设工程合同纠纷混淆；

涉及矿产资源压覆的，若基于合同约定主张补偿，适用 "矿产资源压覆补偿合同纠纷"；若基于物权侵害主张赔偿，适用 "矿产资源压覆侵权责任纠纷"；

工程施工中涉及临时用地的，尤其是矿产勘查开采相关临时用地争议，适用 "勘查、开采矿产临时用地合同纠纷"。

（四）多重争议并存时，按核心诉求确定案由

建设工程纠纷常存在多重诉求，如同时主张工程款支付、工程质量赔偿、工期违约金等，此时应根据当事人核心诉

对应的法律关系确定案由。例如，发包方以工程质量不合格为由拒绝支付工程款，核心争议仍为施工合同履行，案由应确定为 "建设工程施工合同纠纷"，质量争议可作为抗辩或反诉理由。

若同一诉讼涉及两个以上独立法律关系（如同时存在施工合同纠纷和物权侵权纠纷），则可并列确定案由。

三、实操提示：2026 年起诉建设工程纠纷的注意事项
核对纠纷发生时间：2026 年 1 月 1 日后受理的案件，统一适用新案由规定；2026 年 1 月 1 日前已受理但未审结的案件，可根据审理需要变更适用新规案由。

避免 "案由万能化"：不可仅凭 "建设工程纠纷" 笼统起诉，需根据具体争议类型精准选择细分案由，否则可能面临管辖异议、举证方向偏差等问题。

关注案由与管辖衔接：建设工程施工合同纠纷等不动产相关纠纷，适用不动产专属管辖规定，案由选择错误可能导致管辖法院认定错误，延误诉讼进程。

保留关键证据：无论选择何种案由，都应留存工程合同、施工资料、验收记录、结算文件等关键证据，确保案由主张与证据体系一致。

建设工程纠纷专业性强、法律关系复杂，案由的正确选择是维护自身权益的基础。2026 年新规实施后，建议当事人在起诉前结合纠纷具体情况，对照上述案由清单和确定原则精准定位，避免因案由选择不当影响诉讼效果。
新规的施行进一步完善了建设工程领域的司法救济路径，为工程纠纷的高效解决提供了更清晰的指引。