案情:原告鸿基公司与被告西部公司签订项目建设合同，约定由鸿基公司建设某道路工程；由鸿基公司垫资完成该项工程，西部公司依约回购。但案涉工程未取得国有土地使用权证以及规划许可证，亦未办理招投标手续。后因双方对工程款结算事宜发生争议，鸿基公司起诉要求西部公司支付剩余的工程款及相应利息，并支付滞纳金。一审法院认为，案涉工程未取得合法手续，违反了我国法律的强制性规定，且未进行依法招标。因此，案涉工程合同属于无效合同。对于无效的建设工程施工合同所沙工程竣工验收的，法院可以参照合同约定确定工程价款。

评析:根据民法典第792条关于国家重大建设工程合同订立要求的规定，建设工程合同中的国家大建设工程合同，关乎国计民生的重大利益，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性报告等文件订立。本案所涉工程为道路工程，需要办理规划许可证和国有土地使用权证，且依法进行招投标。国家重大建设工程合同，应当根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。国家重大建设工程合同必须实行公开招标发包，发包人应当按照法定的程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。