案件名称：某盛达公司与中石油分公司建筑工程施工合同纠纷案

审理法院：一审：甘肃省瓜州县人民法院（2020）甘0922民初74号；二审：甘肃省酒泉市中级人民法院（2020）甘09民终1147号

裁判观点：关于垫资合同条款效力的问题。中石油分公司与某盛达公司签订的《建设工程施工合同》，系双方真实意思表示，各自应当按照约定全面履行义务。某盛达公司辩称其所承建的工程属政府投资项目，双方关于垫资建设的约定违反行政法规的强制性规定，某盛达公司不构成违约。经审查认为，《政府投资条例》中关于政府投资项目不得由施工单位垫资建设的规定，系强制性规定中的管理性规定，而且双方已经开始按照合同约定履行了部分义务，根据诚实信用原则，及维护市场秩序的要求，不应认定合同无效。