【案例】建设工程安全纠纷

有人问出了交通事故为何不抓交警？为什么出了生产安全事故要抓安全生产监管人员？似乎出了生产安全事故抓安全生产监管人员会觉得很冤枉。当别人向你提起这个问题，你可以反问：交警日常做什么？安全监管人员日常做什么？交警查违章都是按照处罚条例进行查处的，在处罚条例之外的行为交警是不管的。如车辆如何保险的、怎么检修的、到哪检修、车队有没有规章制度、驾驶员到哪个驾校培训等几乎都不管，而是交到相关部门和机构所以，一旦发生交通事故，只要是交警严格按照规定和条例办事，就不会追究其责任。

反观安全监管部门管的事太多了、太细了，可以说无微不至。如现场的塔吊管理，还要求安监人员上塔检查，查临时用电还要求安监人员一个个的电箱仔细检查；有关人员取证培训，要求到指定的机构或单位培训；企业的安全生产各项规章制度，还要求按照安监部门制定的版本和格式一一保留存档；就连企业的每一个危险源也要统一划定和统一管理，殊不知由于企业管理水平的不同其危险源不尽相同，如何管理本应是企业自身的职责。

可以说几乎企业安全生产管理的所有内容，安全生产监管部门都一一过问。所以，一旦监管部门过问的事企业没有做好，当然要追究监管责任！有人会说，不过问的话出事故也要被追究责任的，那就要看看监管人员的法定指责了。可能有不少安全生产监管部门的人员连法定的安全生产职责都没搞清楚，所以根本不可能专心致志地研究如何履行好法定职责，一旦发生生产安全事故就没法为自己的行为辩解！还有的人会说“尽职照单免责、失职照单问责”。

我国新修订《安全生产法》在第四章安全生产的监督管理中专门新增加了有关内容，且国家提出了有关“双随机”安全督查的要求，以及中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》中都开出了有关“清单”内容和履行“清单”的方式方法。“清单”与照单履责已告诉你了，有关安全生产监管部门还是停留在过去的那套思维和做法办事，这可能是当前有关安全生产监管部门某些毛病所在。安全生产人人有责，人人都有法定职责。人人都按照法定职责履行好安全生产责任，安全生产管理必将得到根本好转。所以，目前不按照法定职责抓安全是最大的问题，这种局面必须扭转！