实务疑难问题

1．施工合同中约定的利息和违约金之间是什么关系？

2．施工合同中同时约定利息和违约金时，承包人或实际施工人能否向发包人一并主张？

3．施工合同中仅约定违约金或利息时，承包人或实际施工人能否向发包人同时主张两项费用？

4．施工合同中约定的利率标准是否存在幅度范围限制？

5．施工合同未进行约定时，应当如何确定利率的标准？

裁判规则指引

一、利息本质上是经济学的概念，多数观点认为利息属于法定孳息的一种。违约金是当事人约定或法律规定，在一方不履行或不完全履行合同时向另一方支付的金钱对价。虽然利息和违约金在内涵上存在差异，但在应用中不乏交叉，如利息可以成为确定违约金的一种方式，违约金的范围可以包含利息。利息和违约金均可纳入违约责任范畴，且目的之一都在于弥补守约方损失，故二者之间不存在非此即彼的排斥关系。

二、如果当事人在合同中同时约定了欠付工程价款的违约金和利息，守约方可一并向违约方主张，但应结合《民法典》第五百八十五条和《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》第十一条的规定，适度确定或调整违约金。

三、如果当事人在合同中仅约定了违约金，因违约方迟延付款时，利息属于守约方必然产生的损失，故在衡量守约方损失的基础上调整违约金数额即可，无须再就利息单独主张。如果当事人在合同中仅约定了利息且利息不足以弥补损失的，守约方可同时主张违约方赔偿损失。

四、当事人在合同中约定的欠付工程价款利息的计付标准，应当符合2020年第二次修正的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条的要求。