1．建设工程的内涵是什么？具体包括哪些？

2．建设工程与建筑工程、土木工程、机电工程、市政基础设施工程之间是什么关系？

一、依照《建设工程分类标准》，建设工程是为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建（构）筑物和工程设施。建设工程按自然属性可分为建筑工程、土木工程和机电工程三大类，按使用功能可分为房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物资工程、农业工程、林业工程、粮食工程、石油天然气工程、海洋石油工程、火电工程、水电工程、核工业工工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、航天与航空工程、兵器与船舶工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影电视工程等三十一个类别。

二、依照《建设工程分类标准》，建筑工程是供人们进行生产、生活或其他活动的房屋或场所；土木工程是建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、科研等服务的各类工程；机电工程是按照一定的工艺和方法，将不同规格、型号、性能、材质的设备、管路、线路等有机结合起来，满足使用功能要求的工程。按自然属性分类前提下，建筑工程、土木工程、机电工程均属于建设工程项下的子概念；按使用功能分类前提下，房屋建筑工程、市政工程均属于建设工程项下的子概念。

三、参照立法机关释义资料，《建筑法》的调整范围是：以各类房屋及其附属设施为主体，围绕该主体所发生的建造和配套线路、管道、设备安装活动；但不包括铁路、公路、机场等专业工程，不涉及主体或承重结构变动的装修。若参考《建设工程分类标准》,《建筑法》调整的专业范围就是房屋建筑工程，与此相关的附属设施及配套的线路、管道、设备安装工程，都可纳入房屋建筑项下的分部工程。

四、与《建筑法》相比，《建设工程质量管理条例》的调整范围更加广泛，包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程四个类别。若参考《建设工程分类标准》,《建设工程质量管理条例》调整的专业范围就是土木工程、建筑工程、机电工程三大类。至于装修工程，考虑到建设完成后单独发包的情况，《建设工程质量管理条例》将其单独列出具有实践意义。