【案例】先予执行---民事诉讼法及解释对照;(甘肃兰州、重庆)

发布时间:2021-03-03

       先予执行,是指法院对某些民事案件作出终审判决前,为了解决一方当事人生活或者生产的紧迫需要,根据其申请,裁定另一方当事人给付申请人一定的钱物,或者实施或者停止实施某种行为,并立即执行的制度。先于执行是相对于根据生效判决所进行的强制执行而言的。在一定程度上替代了行为保全的部分制定。意义在于:1、有助于弥补诉讼程序事后救济的不足,全面保护当事人的合法权益。2、有利于解决执行难的问题;3、有利于降低判决实现的成本。

       笔者在甘肃兰州办理了建设工程施工合同纠纷案件,合同解除后,由于施工队没有及时撤出塔吊,给建设单位的后续施工带来了巨大损失,因此采用了先于执行的措施解决问题。在重庆办理了建设工程工伤医疗费用纠纷中,实施的先于执行解决问题。

                                        先予执行---《民事诉讼法》及《民事诉讼法解释》对照

       一、先予执行的适用范围:
       《民诉法》第一百零六条 人民法院对下列案件,根据当事人的申请,可以裁定先予执行:
       (一)追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;
       (二)追索劳动报酬的;
       (三)因情况紧急需要先予执行的。
       《民诉法解释》第169条 民事诉讼法规定的先予执行,人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围,并以当事人的生活、生产经营急需为限。
       《民诉法解释》第170条 民事诉讼法第一百零六条第三项规定的情况紧急,包括:
       (一)需要立即停止侵害、排除妨碍的;
       (二)需要立即制止某项行为的;
       (三)追索恢复生产、经营急需的保险理赔的;
       (四)需要立即返还社会保险金、社会救助金的;
       (五)不立即返还款项,将严重影响权利人的生活和生产经营的。
       二、先予执行的条件:
       《民诉法》第一百零七条 人民法院裁定先予执行的,应当符合下列条件:
       (一)当事人之间权利义务明确,不先予执行将严重影响申请人的生产或者生产经营的;
       (二)被申请人有履行能力。
       人民法院可以责令申请人提供担保,申请人并提供担保的,驳回申请。申请人败诉的,应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。
       三、对保全或先予执行不服的救济程序:
       《民诉法》第一百零八条 当事人对保全或者先予执行的裁定不服的,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
       《民诉法解释》第171条 当事人对保全或者先予执行裁定不服的,可以自收到裁定书之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议。人民法院应当在受到复议申请后十日内审查。裁定正确的,驳回当事人的申请;裁定不当的,变更或者撤销原裁定。
       《民诉法解释》第172条 利害关系人对保全或者先予执行的裁定不服申请复议的,由作出裁定的人民法院依照民事诉讼法第一百零八条规定处理。
       《民诉法解释》第173条 人民法院先予执行后,根据发生法律效力的判决,申请人应当返还因先予执行所取得的利益的,适用民事诉讼法第二百三十三条的规定。
       《民诉法》第二百三十三条 执行完毕后,据以执行的,判决、裁定和其他法律文书确有错误的,对已被执行的财产,人民法院应当指出裁定,责令取得财产的人返还,拒不返还的,强制执行。

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