建设工程施工合同中，实际施工人起诉发包人主张权利，发包人不得与承包人存在仲裁条款为由提出主管异议。

实际施工人向发包人主张欠付工程款系基于法律的直接规定，不能简单的理解为是对承包人权利的乘继，也不应该受承包人与发包人之间仲裁条款的约束。