招标投标的规定

【裁判依据】

《 建筑法》2019年4月23日

第16条，建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公平、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

第20条，建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。

开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后，应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应的资质条件的投标者中，择优选定中标者。

《招标投标法》2017年12月27日

第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工监理以及与工程建设有关的重要设备，材料等的采购必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

第八条，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第十条，招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第25条，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。

第32条，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得以招标人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。

第33条，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

《招标投标法实施条例》2019年3月2日

第34条，与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。

单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招项目投标。

违反前两款规定的，相关投标均无效。

第39条，禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的；

（二）投标人之间约定中标人的；

（三）投标人之间约定部分人放弃投标或者中标的；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人，按照该组织要求协同投标的；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第40条，有下列情形之一的，是为投标人互相串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理人成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件互相混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第41条，禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启招标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

（二）招标人直接或者间接向投标人透露标底、标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压价或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人，中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋取特定投标人中标而采取的其他串通行为。

第42条，使用通过受让或者租借等方式获取的资格资质证书的，属于招标投标法第33条规定的以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第33条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其它弄虚作假的行为。